De Commissie stelde op 12 oktober 2011 een routekaart voor waarin zij uiteenzet hoe Europa uit de economische crisis moet geraken. De Commissie wil de vicieuze cirkel doorbreken tussen twijfels over de houdbaarheid van de overheidsschuld, de stabiliteit van het bankwezen en de groeiperspectieven van de Europese Unie.
Er worden vijf onderling afhankelijke actiegebieden voorgesteld:
1. een doortastend antwoord op de problemen in Griekenland;
Dit omvat een uitbetaling van de zesde tranche, een tweede aanpassingsprogramma, dat gebaseerd is op toereikende financiering met betrokkenheid van de publieke en de particuliere sector en voortgezette steun van de taakgroep van de Commissie.
2. een betere bescherming van de eurozone tegen de crisis;
Dit impliceert het voltooien van de tussenkomst in de eurozone – waaronder het operationeel maken van de op 21 juli 2011 overeengekomen besluiten, het maximaliseren van de doeltreffendheid van de EFSF, het vervroegen van de start van het Europees Stabiliteitsmechanisme naar midden 2012 en het verschaffen van voldoende liquiditeit door de Europese Centrale Bank.
3. een gecoördineerde benadering om de Europese banken te versterken;
Dit dient gebaseerd te zijn op een herbeoordeling door de toezichthoudende autoriteiten met gebruik van een tijdelijk aanzienlijk hogere kapitaalratio van kapitaal van de hoogste kwaliteit na het in aanmerking nemen van de risicoblootstelling. De banken dienen eerst particuliere kapitaalbronnen te gebruiken, met steun van de nationale regeringen indien nodig. Indien deze steun niet voorhanden is, dient herkapitalisatie via een lening van de EFSF te worden gefinancierd. In afwachting van deze herkapitalisatie zouden nationale toezichthouders verhinderen dat deze banken dividenden of winstdelingen uitkeren.
4. een versnelde uitvoering van stabiliteits- en groeibevorderend beleid
Dit impliceert een snelle uitvoering van bestaande toezeggingen inzake diensten, energie en vrijhandelsovereenkomsten; snelle aanneming van hangende voorstellen om de groei te bevorderen zoals belastinginitiatieven, "fast-tracking" van komende voorstellen, met name van voorstellen die de voordelen van de interne markt uitbreiden en gerichte investeringen op het niveau van de Europese Unie, onder meer door projectobligaties.
5. De totstandbrenging van een degelijke en geïntegreerde economische governance voor de toekomst, die op de bestaande verdragen (artikel 136) is gebaseerd, en versterking van de communautaire benadering. Voortbouwend op de versterkte "sixpack" inzake economische governance en het reeds aangenomen Europees Semester, zijn de voorstellen erop gericht het Europees Stabiliteitsmechanisme en het stabiliteits- en groeipact op te nemen in hetzelfde volledig geïntegreerde governancesysteem om de samenhang en doeltreffendheid te verhogen. Hierdoor zouden de Commissie/Raad nieuwe bevoegdheden verwerven om een rol te spelen bij de voorbereiding van de nationale begrotingen en toezicht te houden op de tenuitvoerlegging ervan. In alle gevallen waarin anders doortastend optreden zou worden belemmerd, dient nauwere samenwerking te worden voorgenomen.
De door de Commissie voorgestelde routekaart zal worden voorgelegd aan de Europese Raad en de top van de eurozone die op 23 oktober 2011 zal plaatsvinden.
Meer lezen:
Het volledig door de Commissie aangenomen document is te vinden op:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/index_en.htm
Een lijst van de voorgaande voorstellen van de Commissie sinds 2008 inzake economische governance, financieel herstel en herkapitalisatie van banken is te vinden op:
Economische en financiële zaken:
http://ec.europa.eu/dgs/economy_finance/index_en.htm
Interne markt en diensten:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/index_en.htm
http://ec.europa.eu/dgs/competition/index_en.htm
Bron: Europese Commissie
