De Europese Commissie heeft op 14 mei 2012 richtsnoeren gepubliceerd om erop te wijzen dat automobilisten uit het buitenland volgens de EU-wetgeving bij wegenheffingen niet mogen worden gediscrimineerd. Ze zijn bedoeld als leidraad voor lidstaten die overwegen om nieuwe wegenheffingen voor personenauto's in te voeren.
Vicevoorzitter Kallas: "Niet-discriminatie is één van de grondrechten van de Unie. Het moet voor een Fransman of een Brit net zo gemakkelijk zijn om door Slovenië of België te rijden als voor een Sloveen of een Belg. Wegenheffingen moeten voor iedereen transparant en eerlijk zijn."
De huidige situatie
Zeven lidstaten (Oostenrijk, Bulgarije, Tsjechië, Hongarije, Roemenië, Slowakije en Slovenië) hebben tijdsgebaseerde heffingen met vignetten voor personenauto's. Ook België is van plan om een dergelijk stelsel in te voeren. Verder wordt er in Nederland en Denemarken gepraat over de invoering van een wegenheffing, ook voor personenauto's.
De Eurovignetrichtlijn van de EU bevat een transparante lijst met kosten die mogen worden doorberekend aan zware vrachtvoertuigen, bijvoorbeeld de kosten van infrastructuur en externe kosten zoals luchtvervuiling en geluidsoverlast. Voor personenauto's bestaan dergelijke voorschriften niet.
